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改则县召开扶贫开发领导小组2020年第十三次会议
发布时间:2020-11-06 来源: 点击数:


 

                                   改则县召开扶贫开发领导小组2020第十三次会议

 

2020年11月4日,县委副书记、政府县长、扶贫开发领导小组常务副组长周全同志在政府四楼主持召开改则县扶贫开发领导小组2020年第十三次会议,扶贫开发领导小组所有在家副组长出席会议,扶贫开发领导小组所有成员参加会议,会议以电视电话的形式开至各乡镇,各乡镇主要领导、包村干部在各乡镇分会场参加会议。会议的主要的任务是对扶贫项目审计结余资金和产业项目草原植被恢复费进行研究,听取扶贫项目代建管理工作,安排部署近期脱贫攻坚工作。

会议首先研究了《关于上交11个产业项目审计结余资金的报告》、《关于申请9个产业项目草原植被恢复费的请示》和《自治区审计厅审计阿里地区精准扶贫产业发展政策落实情况反馈意见的整改方案》,听取了《2020年扶贫项目代建管理工作总结汇报》和《关于2020年扶贫项目代建评估意见》。

周全指出,全县脱贫攻坚工作已经到了年底收官关键之战,也到了我们向党中央、区党委、地委行署和改则族人民集中交账的关键时刻,我们要始终保持战略定力、保持攻坚态势、强化攻坚责任,聚焦全年脱贫攻坚工作目标,持续巩固提升好脱贫攻坚成果。从中央到自治区各项工作任务安排也是比较频繁,各级年度成效考核、各行业专项考核即将全面开展,目前已经接到文件或正在开展的主要有,主要有2020年脱贫攻坚省级间交叉考核,自治区2020年脱贫攻坚地市间成效考核、自治区财政绩效评估等工作,我们正在抓紧推进的还有脱贫攻坚成效总结和挂牌督战脱贫攻坚问题整改工作。

周全强调,一要切实做好自治区2020年脱贫攻坚成效考核迎检工作。按照自治区脱贫攻坚指挥部办公室部署要求,将于近期在全区开展2020年脱贫攻坚工作成效考核工作,这是对全县脱贫攻坚工作年底收官之战的一次大考。对此,县、乡脱贫攻坚指挥部要高度重视自治区2020年脱贫攻坚成效考核迎检工作,认真组织,精心部署,切实把制约脱贫攻坚成果巩固的困难和问题找出来,找准措施、限期完善,全力做好迎接自治区2020年脱贫攻坚成效考核准备工作。一是工作准备要全。此次自治区2020年脱贫攻坚成效考核工作相比往年考核标准更高、要求更严、措施更细。今年自治区2020年脱贫攻坚成效考核工作中,根据自治区要求,重点从聚焦落实脱贫攻坚责任、聚焦完成“两个确保”目标任务、聚焦巩固提升脱贫成果、聚焦克服疫情影响、聚焦整改存在问题、聚焦改进工作作风9个方面进行检查考核,通过听取汇报、查阅资料、入户走访、问题整改、反馈意见、撰写报告等方式进行现场和实地核查,对此,各乡(镇)各部门都要围绕脱贫攻坚责任落实、巩固提升脱贫成果、目标任务完成等重点考核内容,认真准备、自查自纠、查漏补缺、整改完善,把各自工作做好做透做扎实,切实经得起历史检验、实践检验和群众检验,让自治区脱贫攻坚成效考核组认可,让群众满意。同时,县脱攻办和各乡(镇)要认真准备汇报材料,全面总结全年工作,既要定性、也要定量,既要突出重点、更要体现亮点,重点围绕6个方面考核内容进行总结,提炼亮点,体现成效。全县汇报材料由余海明同志统筹负责,胡海波同志具体负责,认真起草汇报材料,切实把成绩汇报足,把问题汇报实,把思路措施汇报好,于11月7日前报县委、政府主要领导审定。各乡(镇)要参照全县汇报材料,结合各乡(镇)实际,指定专人认真起草各乡(镇)汇报材料,由乡党委书记、乡(镇)长亲自审核把关,并于11月8日前报县脱攻办审定。二是资料准备要准。从现在开始各乡(镇)各部门、县乡脱贫攻坚指挥部要对脱贫攻坚工作开展以来的所有建档资料进行一次大检查,按照自治区、地区的要求,脱贫攻坚成效考核的全部内容以及自治区交叉考核验收组指出的问题,由县、乡(镇)脱攻办负责列出资料清单,一项一项对照检查,查漏补缺,按照时间、类别、内容等分门别类装订成册,做到科学留痕、按图索骥、有迹可查。要真正把隐患消除、把漏洞堵上,严禁弄虚作假、严禁数据前后矛盾、严禁上下口径不统一、严禁乱涂乱改,为迎接自治区2020年脱贫攻坚成效考核验收做好资料准备工作。三是问题排查要细。有问题其实并不可怕,可怕的是明知有问题却不去整改,这是政治上不成熟、政治态度不鲜明、政治上“两面人”的表现。各乡(镇)各部门要坚持问题导向,组织精兵强将,集中火力、集中精力、齐心协力,坚持全覆盖、无盲区,逐乡、逐村、逐组、逐户、逐人地对脱贫攻坚工作进行深入系统、全面细致的梳理和排查,不漏一乡、一村、一组、一户、一人,把该查的全面排查一遍,把问题找细找全找准,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确问题整改的路线图、任务书和时间表,切实把基础工作做细致、做扎实、做到位。四是问题整改要实。自治区2020年脱贫攻坚成效考核考核工作组的成员,都是脱贫攻坚工作战线上的资深专家,不仅理论知识高超,而且实践经验丰富,绝不是靠糊弄就可以过关的。全县各级各部门要坚持问题为导向,对照各级各类巡视审计督导检查提出的问题,一项一项进行梳理归类,制定整改落实方案,明确牵头领导、责任单位、责任人,明确整改目标、任务、时限,逐条逐项抓好整改。坚决杜绝小儿科式的低级错误,确保核账准、对账实、交账清。各乡(镇)自查自纠、整改完善工作,务必在11月6日前全部完成,若因领导不重视、工作不作为、乱作为,影响全县脱贫攻坚工作大局的,县委、政府按照责任倒查追究制度,从严从重从快追究主要领导、直接责任人和相关人员的责任,绝不姑息迁就。五是组织领导要强。自治区2020年脱贫攻坚工作成效考核工作是考评县委、政府脱贫攻坚工作成效的重要依据,直接关系到我县脱贫攻坚成效考核成绩在全地区的排位,今年我们要更加扎实的工作,全方位做好迎检准备。《西藏自治区2020年脱贫攻坚成效考核工作方案》已发至各乡(镇)各部门,虽然《方案》中明确了重点考核普兰、札达、革吉3县,重点考核22家部门,但各乡(镇)和部门也要高度重视这次迎检工作,强化协调配合,压紧压实责任主体。从现在开始,县脱贫攻坚指挥部、各乡(镇)、各村(居)要大战30天,做好脱贫攻坚成效考核工作。六是要严明纪律责任。脱贫攻坚是党中央、区党委、地委交给我们的神圣政治任务,在政治问题面前开不得半点玩笑,容不得半点马虎,对因这次考核验收工作重视程度不高、准备工作不充分、存在问题整改不到位而影响全区脱贫攻坚成效,特别是造成县脱贫攻坚成效在全县排位的,县委、政府决不姑息、决不迁就,决不搞下不为例,坚决从严执纪、从重问责。要真正反映好我们脱贫攻坚工作的特色、亮点和实效,让工作组充分感受到改则干部工作的不易,看到改则脱贫攻坚工作的亮点成效,看到改则各族群众“我要脱贫”的激情,看到人民群众拥戴忠诚信赖捍卫核心的真挚行动,体会到县委、政府坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的坚定信心和决心。以扎实的基础工作、优异的工作成效,确保顺利通过自治区2020年脱贫攻坚成效考核验收。

二要扎实做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价自评工作。财政专项扶贫资金绩效评价是各级党委和政府扶贫开发工作成效考核的重要组成部分,县脱贫攻坚指挥部要严格按照《自治区脱贫攻坚指挥部办公室关于做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价自评工作的紧急通知》(藏脱指办〔2020〕54号)文件要求,做好收官之年资金管理,倒排工期、挂图作战,加快项目实施,强化资金拨付进度,落实预算绩效管理的有关要求,扎实开展2020年财政专项扶贫资金绩效自评工作。一是县脱贫攻坚指挥部和财政部门要安排专人,组织专门力量做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价自评工作,此项工作由多吉次旦同志牵头,胡海波、文礼谦具体负责,按照自治区要求的时间节点按时上报。二是高质量形成2020年财政专项扶贫资金绩效自评报告,全县和各乡镇要严格落实资金使用绩效主体责任,切实梳理好2016—2020年财政专项扶贫资金明细,完善好2013—2020年县级脱贫攻坚项目库各项指标,强化项目资金公告公示文件的收集整理,严格审核把关各乡(镇)上报的材料,注意保持数据间的一致性、真实性和完整性,确保自评报告与证明材料之间、纸质报告与电子数据之间账账相符,账实相符。三是切实配合做好第三方评价准备,各乡(镇)各部门要牢固树立“一盘棋”思想,讲政治、顾大局、敢担当,同心同德,通力配合,齐心协力把第三方评价各项工作做好做细做扎实县脱攻办和各乡(镇)各部门要坚决按照国务院扶贫办聘请第三方对相关指标实地开展绩效评价的要求,自觉服从工作安排,决不能发牢骚、杂音,不搞上有政策、下有对策,确保全面完成县级脱贫攻坚项目库建设和扶贫资金绩效管理评价工作任务

三要配合自治区做好2020年脱贫攻坚省际间交叉考核工作。县脱贫攻坚指挥部要严格按照《自治区关于选派人员参加2020年脱贫攻坚省际间交叉考核的通知》要求,提前着手做好省际间交叉考核准备工作,选派政治素质过硬、原则性强、严守纪律,踏实肯干、经验丰富、能打硬仗,熟悉脱贫攻坚工作,具备较强的综合协调能力和文字写作能力的人员参加2020年脱贫攻坚省际间交叉考核,确保高质量配合自治区做好2020年脱贫攻坚省际间交叉考核工作。同时,各级各部门特别是县脱贫攻坚指挥部要按照2019年脱贫攻坚省际间交叉考核的标准要求全面细致做好迎检准备,务必做到准备充分、未雨绸缪、万无一失,待上级考核方案印发后,县委、政府还将作专门安排部署。

四要继续做好阿里地区脱贫攻坚成效总结工作。为全面做好全县脱贫攻坚成效总结工作,根据地区脱贫攻坚成效总结编撰委员会初步编撰完成的《阿里地区脱贫攻坚总结报告》《阿里地区精准扶贫案例报告》,以及10月30日地区脱贫攻坚成效编制委员会召开的“两个报告”初审会反馈的意见建议,各乡(镇)各部门要严格按照第三方反馈的问题主动认领,补充完善好相关资料图片数据,确保真正反映出具有改则特点的脱贫攻坚精神,全景式呈现改则脱贫攻坚成果。

五要高质量完成关于挂牌督战脱贫攻坚问题整改工作。当前挂牌督战脱贫攻坚问题整改工作已上报第二阶段推进情况报告,通过集中整改、持续整改,截至10月30日,完成整改措施11条,长期坚持的措施52条,整改工作推进力度还需进一步加大。一是增强整改自觉。各乡(镇)部门要把全力抓好自治区挂牌督战问题的整改落实和持续巩固提升脱贫成果作为学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神的重要载体和具体检验,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格落实“四不摘”要求,严格落实四级书记一起抓、党政一把手负总责机制,强化政治担当,狠抓各项政策举措和工作任务落实,确保脱贫攻坚成果经得起人民和历史检验二是明确整改目标。各乡(镇)各部门要紧盯今年11月20日前全面整改销号的目标要求,上下合力攻坚,啃下最后的硬骨头,县整改办要及时更新整改台账,做好整改佐证资料收集,实时分析研究、通报问题整改进展情况,确保3个方面24个问题全面整改到位。三是落实整改责任。各乡(镇)各部门要继续强化自治区挂牌督战问题整改工作,切实把问题整改落实与脱贫攻坚自查、面上工作推进相结合,统筹推进县委、政府和县指挥部督导组要将挂牌督战问题整改成效作为全县各乡(镇)、各行业部门的收官考核重要内容,凡整改任务未完成、各项指标不达标的,不纳入今年年底评先选优对象。

 

 

 


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